Voting Laws Roundup: October 2021

的 2020 federal election drew the United States’ 选民投票率最高 一个多世纪以来, 尽管Covid-19大流行，并试图用偷选的大谎言破坏选举进程，但仍打破了记录.

In a backlash to this historic voter participation, 许多州议员已经提出并颁布立法，使美国人更难投票, 用充满种族主义色彩的谎言来为这些措施辩护，比如选举违规和违反选举安全.

In all but seven states, regular legislative sessions are now over. footnote1_z3bde5k 1 MA, MI, NC, NJ, OH, PA, and WI are still in regular session. Many states, however, are holding special legislative sessions for 重划选区.  Between January 1 and September 27, at least 19个州 enacted 33 laws that make it harder for Americans to vote.

同时, 许多州的议员为了回应美国人对投票的渴望，让符合条件的选民更容易投票. Between January 1 and September 27, at least 25个州 enacted 62 laws with provisions that expand 投票 access.

But this expansive legislation does not balance the scales. 颁布限制性法律的州往往是那些投票已经相对困难的州, 而那些颁布了扩张性法律的州往往有相对更容易获得的投票程序. 换句话说, 获得选举权越来越取决于选民所居住的州.

国会有权保护美国选民免受今年迄今为止颁布的各种限制. 的 投票自由法, which is currently before the Senate, is a comprehensive package of 投票, 重划选区, 以及竞选资金改革. 它包括国家投票标准，以确保跨州获得选票. 的 John Lewis Voting Rights Advancement Act, which has passed in the House, would complement the 投票自由法. 在许多情况下, 它将阻止对基于种族或语言少数群体成员身份的歧视的投票规则进行修改, and it would restore voters’ robust ability to challenge discriminatory laws. 四项综合性限制性法律中的三项是在根据《威尼斯真人》(John Lewis Act)进行事前审查的州颁布的, GA, TX). 

严格的立法

的 33 laws enacted so far in 2021 have various impacts, including but not limited to making mail 投票 and early 投票 more difficult, imposing harsher voter ID requirements, and making faulty voter purges more likely. footnote2_yu0azbj 2 艾尔H.B. 285年,艾尔H.B. 538年,基于“增大化现实”技术的H.B. 1112年,基于“增大化现实”技术的H.B. 1244年,基于“增大化现实”技术的H.B. 1715年,基于“增大化现实”技术的年代.B. 643年,阿兹年代.B. 1003年,阿兹年代.B. 1485年,阿兹年代.B. 1819年,FL年代.B. 90年,GA S.B. 202年,IA S.F. 413年,IA S.F. 568年,ID H.B. 290年年代.B. 398年,KS H.B. 2183年,KS H.B. 2332年,肯塔基州H.B. 574年,洛杉矶H.B. 167年,太H.B. 176年,太H.B. 530,太.B. 169,太.B. 196年,NH H.B. 523年,NH年代.B. 31日,NV年代.B. 84年,纽约的年代.B. 264年,好的H.B. 2663年,TX H.B. 3920年,TX年代.B. 1111年,TX年代.B. 1, UT H.B. 12日,王寅H.B. 75. 如果这些条款会使美国人更难注册，那么它们就被归类为限制性条款, 保持良好状态, 和/或投票, as compared to existing state law.

在一个新兴的趋势中， 严格的法律 四个州 — 乔治亚州, 爱荷华州, Kansas, and Texas — 对选举官员或其他个人施加新的或更严厉的刑事处罚. footnote3_uwrhbq3 3 GA S.B. 202年,IA S.F. 413年,KS H.B. 2183年,TX年代.B. 1. In addition, other newly enacted laws impose new criminal penalties, including AZ H.B. 2794和TX H.B. 574.  这些新的刑法将阻止选举官员和其他帮助选民的人从事普通活动, 合法的, 通常都是必要的任务. 在乔治亚州，向在投票站排队等候的选民分发水或零食的人现在可能会被指控犯罪. footnote4_90d2mbl 4 GA S.B. 202.  在爱荷华州和堪萨斯州, 人们可能会因为代表可能需要帮助的选民重新投票而面临刑事指控, such as voters with disabilities. footnote5_ok5qu2a 5 IA S.F. 413年,IA S.F. 568年,KS H.B. 2183.  而在德克萨斯州, 如果选举官员鼓励选民要求邮寄选票或规范选举观察员的行为，他们可能会面临刑事起诉. footnote6_8yx4kd9 6 TX年代.B. 1.

的 state laws restricting 投票 access are not created equal. 33条法律中有4条是混合的, 这意味着它们包含了支持选民的政策，以及使投票更加困难的政策(IN S.B. 398年,肯塔基州H.B. 574年,洛杉矶H.B. 167年,好的H.B. 2663). Other laws are relatively narrow in their scope (e.g.NV年代.B. 84年,UT H.B. 12). 相比之下, 佛罗里达, 乔治亚州, 爱荷华州, 和德克萨斯州都颁布了综合性法律，每个法律都包含一些新的限制性条款. footnote7_7q0dee1 7 GA S.B. 202年,FL年代.B. 90年,IA S.F. 413年,TX年代.B. 1.

Four states have passed multiple restrictive 投票 laws. 阿肯色州和蒙大拿州各通过了4项这样的法律，亚利桑那州和得克萨斯州各通过了3项).

Most recently, Texas enacted S.B. 1, omnibus legislation that disproportionately burdens Latino, 黑色的, 以及亚洲选民，使得那些面临语言障碍或有残疾的人更难获得帮助投票. 的 law also constrains election workers’ ability to stop harassment by 选举观察人士 and bans 24-hour and drive-thru 投票, 在其他措施. In a state where it was already 很难投票, S.B. 1 compounds the barriers faced by Texas voters. 的 布伦南中心 is challenging S.B. 1 在联邦法院. footnote8_0y4fpk2 8 除了德克萨斯.B. 自布伦南中心的最后一次围捕以来，另外两个限制性法案是NH S.B. 31和纽约.B. 264, both less sweeping in scope than Texas’s omnibus legislation. 新罕布什尔州的年代.B. 31 allows immediate purges based on unreliable information. 纽约的年代.B. 264缩短选民邮寄缺席选票申请的时间(由选举日前7天的“邮寄”截止日期改为选举日前15天的“收到”截止日期).

在2021年的立法会议上，49个州提出了超过425项限制投票的法案.

广泛的立法

Between January 1 and September 27, 2021, at least 25个州 enacted 62 laws with provisions that expand 投票 access. footnote9_qlpka7c 9 这一个.B. 37岁的CA年代.B. 29日,CA年代.B. 152年,CA年代.B. 503年,公司H.B. 1011年,CT年代.B. 1202年,德年代.B. 5,嗨.B. 159年,嗨年代.B. 548年,IL H.B. 1871年,IL H.B. 3235年,年代.B. 825年年代.B. 398年,在H.B. 1479年,在H.B. 1485年,肯塔基州H.B. 574年,洛杉矶H.B. 167年,洛杉矶H.B. 286年,马H. 73年,马H. 3973年,马里兰州H.B. 马里兰州206年代.B. 596年,马里兰州H.B. 745年,马里兰州H.B. 马里兰州1048年代.B. 马里兰州525年代.B. 683年,我左.D. 1399年,我左.D. 221年,我左.D. 1126年,我左.D. 1363年,我左.D. 1575年,MN H.F. 1952,太.B. 15日,ND H.B. 1078年,ND H.B. 1253年,ND H.B. 1447年,NH H.B. 555年,新泽西年代.B. 3203年,纳米H.B. 231年,公司.B. 121年,公司.B. 321年,公司.B. 432年,纽约.B. 2574年,纽约.B. 6046年,纽约.B. 6047年,纽约的年代.B. 纽约830 b.B. 5545年,好的H.B. 2663年,或H.B. 2681年,或H.B. 3021年,或H.B. 3291年,VA H.B. 1888年,VA H.B. 1921年,VA H.B. 1968年,VA H.B. 2125年,弗吉尼亚州的年代.B. 1097年,弗吉尼亚州的年代.B. 1245年,弗吉尼亚州的年代.B. 1331年,弗吉尼亚州的年代.B. 1395年,VA H.B. 1890年,VT年代.B. 15日,佤邦H.B. 1078. 如果这些条款能让美国人更容易注册，那么它们就被归类为扩张性条款, 保持良好状态, 和/或投票, as compared to existing state law.  这些扩张性的政策简化了请求和邮寄选票的过程, expand early 投票 time periods, 延长选举办公室在选举日之后接收和清点邮寄选票的最后期限, improve access for disabled voters, and strengthen language access provisions, 在其他措施. 近1,在2021年的立法会议上，49个州提出了000项具有广泛条款的法案.

获得选举权越来越取决于选民所居住的州. 在制定扩张性法律的州中，超过三分之二的州(25个州中有17个)没有同时制定限制性法律. 25个州已经颁布了具有广泛条款的立法，其中包括四个州的混合立法(IN, KY, LA, and OK) and 四个州 that enacted both restrictive and expansive laws (MT, NH, NY, 和NV).

为了应对Covid-19, 8个州延长或制定了最初于2020年临时实施的永久性政策, such as sending mail ballots to all voters, 实现路边投票, and allowing no-excuse early 投票. footnote10_qec1qa0 10 CA年代.B. 29和这一个.B. 37 (sending mail ballots to all voters), CT年代.B. 1202 (Covid-19 as absentee excuse; drop boxes), IL H.B. 1871 (curbside 投票; drop boxes), KY H.B. 574 (no-excuse early 投票; drop boxes; online mail ballot application; opportunity to cure mail ballot signature), 马H. 73和马H. 3973 (no-excuse mail 投票; expanded no-excuse early 投票), ME L.D. 1399 (remote notarization for absentee ballots), NV A.B. 321 (sending mail ballots to all voters), VT S.B. 15 (mail ballot postage; sending mail ballots to all voters; drive-thru 投票; drop boxes).

三个州(CT, NY, and WA) expanded 投票 rights to people with past convictions, 建立在国家 动力 to undo felony disenfranchisement laws. footnote11_codz88c 11 CT年代.B. 1202年,纽约的年代.B. 830 b、H.B. 1078.

六个州颁布了 自动选民登记 (AVR)法律. Connecticut and Delaware adopted AVR legislatively, 在伊利诺斯州, 缅因州, 内华达, and New York expanded existing AVR programs. footnote12_fdds8h8 12 CT年代.B. 1202年,德年代.B. 5、IL H.B. 3235年,我左.D. 1363年,公司.B. 432年,纽约.B. 2574.